Magyarország 2025. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2024. évi LXXIV. törvény (továbbiakban: a 2024. évi LXXIV. törvény) 68. Az állami beruházásokkal kapcsolatos szerződéskötések eljárási rendjének eltérő szabályairól” alcím 256. §-ában foglalt kormányrendelet elfogadása még folyamatban van.
A Magyar közlönyben 2025. május 12- én megjelent az állami beruházások költségellenőrzésének részletes szabályairól szóló 98/2025 számú kormányrendelet.
A beruházás megvalósítására irányuló kötelezettségvállalás (szerződéskötés) feltétele az állami beruházásokért felelős miniszter költségellenőrzésre vonatkozó véleménye, amelyet a miniszter a kérelem benyújtásától számított 45 napon belül ad meg az ajánlatkérő számára. Az a beruházó, aki állami forrásból valósít meg építési beruházást feltételes közbeszerzési vagy speciális estekben beszerzési eljárást köteles lefolytatni.
A törvény szerinti kötelezettség:
- A beruházás megvalósítására irányuló kötelezettségvállalás feltétele az állami beruházásokért felelős miniszter költségellenőrzésre vonatkozó véleménye, amelyet a miniszter a kérelem benyújtásától számított 45 napon belül ad meg az ajánlatkérő számára.
- Amennyiben az építési és közlekedési miniszter a kérelem benyújtásától számított 45 napon belül nem adja meg a költségellenőrzéssel kapcsolatos véleményét, abban az esetben a véleményt megadottnak kell tekinteni.
- A szabályokat az előkészítés alatt álló, illetve a már folyamatban lévő, de eredményhirdetés előtt álló közbeszerzési eljárások tekintetében is alkalmazni kell, ennek során a közbeszerzésekről szóló törvényben található eljárási határidők figyelembevételével kell meghatározni a folyamatban lévő eljárásokra vonatkozó átmeneti szabályokat.
- Azon eljárások esetében, amely a kivitelezés megkezdése előtt kiviteli tervvel rendelkezik, a tervezői árra alapított becsült érték tekintetében is le kell folytatni a költségellenőrzési véleményezést. Ezen eljárások esetében, amennyiben a költségellenőrzéssel összhangban álló becsült értéknél alacsonyabb a legkedvezőbb érvényes ajánlat, nem szükséges ismételt költségellenőrzést végezni.
A törvény hatálya kiterjed valamennyi állami építési beruházásra:
- amely központi költségvetési vagy európai uniós forrásból támogatásban részesül,
- és amelynél a központi költségvetési vagy az európai uniós forrás terhére elszámolni kívánt összege együttesen vagy külön-külön eléri a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 15. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, az adott beszerzési tárgyra irányadó nemzeti közbeszerzési értékhatárt.
- függetlenül attól, hogy az állami beruházásokról szóló törvény hatálya alá tartozik-e,
- függetlenül attól, hogy lefolytatásra kerül-e közbeszerzési vagy beszerzési eljárás, mivel a javaslat kiterjed a védelmi beruházásokra, a nemzetközi szervezet vagy nemzetközi finanszírozó intézmény által meghatározott eljárás szerinti beszerzésre és az inhouse beszerzésekre is,
A törvény hatálya alóli mentesítéseket, valamint a költségellenőrzés iránti eljárás részletszabályait a kormányrendelet tartalmazza.
Eredményes együttműködést, sikeres beruházásokat kívánok!
Lázár János
Építési és Közlekedési Miniszter